菲律宾议员齐声赞许：早该根除这些社会祸害！
菲律宾总统小费迪南德·马科斯正式签署《2025年反POGO法案》，宣告在全国范围内全面取缔所有离岸博彩业（POGO）。此消息公布后，多位国会议员与广大民众纷纷表示热烈支持，视之为迟来已久的正义举措。
新法案明确规定，所有POGO及其变相形式的“伪POGO”运营均属非法行为，相关牌照将被永久撤销，营业活动立即终止，所有签证亦告无效。此举标志着菲律宾彻底终结杜特尔特执政时期盛行的博彩经济模式。
菲律宾正式通过立法禁止POGO，永久关闭POGO大门？
菲律宾总统府于10月29日正式确认，总统马科斯已在10月23日签署《第12312号共和国法案》（简称《反POGO法案》），从而在全国范围内全面禁止离岸博彩（POGO）经营活动。
《反POGO法案》规定了哪些具体内容？
根据《第12312号共和国法案》，下列行为均被认定为违法：
- 在菲律宾境内设立、经营或从事离岸博彩业务；
- 接受任何形式的离岸博彩投注；
- 担任POGO游戏内容或服务供应商；
- 建立或运营POGO园区（POGO hub）；
- 引进、使用或持有POGO相关设备及器材。
此外，该法案要求永久取消所有已发放的POGO经营执照，并撤销由劳工与就业部（DOLE）核发的外籍雇佣许可（AEP）、豁免与排除证明，以及移民局或其他签证机关为POGO员工签发的任何签证或工作许可。
自法案生效之日起，相关机构不得再为任何与离岸博彩相关的目的发放签证或工作许可。移民局须严格执行，确保依据本法取消签证的外籍人员被直接遣返至其出生国或国籍国，并与相关使领馆协调办理相关手续。
违反本法的个人或机构将面临严厉刑罚，最高可判处12年监禁并罚款5000万比索：
- 初犯：最长8年监禁并罚款1500万比索；
- 再犯：最高10年监禁并罚款3000万比索；
- 三犯：最高12年监禁并罚款5000万比索。
若违法者为公职人员，将适用最重刑罚；若为外籍人士，服刑完毕后将被立即驱逐出境，并永久禁止入境菲律宾。
去年的行政令与本次立法有何区别？
早在2024年，马科斯总统即下令全面取缔POGO，理由在于该行业与人口贩运、洗钱、网络诈骗、绑架乃至谋杀等多起有组织犯罪活动密切关联。
当时的禁令属于行政层面的政策指令，具体表现为一道总统行政命令（executive directive）。总统依据行政权，要求相关机构暂停发放POGO执照、取缔违法经营并遣返外籍员工。此类命令可立即生效，但本质上为行政措施，其效力依赖行政部门执行，缺乏永久性，且未来政府若政策转向，可随时修改或撤销。
相较之下，此次签署的《反POGO法案》经国会两院表决通过并由总统签署生效，属于正式法律，法律层级更高、效力更为持久。法案对违法行为、刑事责任、执法机构职责、资产处置、过渡安排及遣返机制等作出详尽规定。
这意味着POGO禁令已从行政命令提升为国家立法，不再仅限于政策层面。今后，即使总统更迭，新政府也无法轻易恢复POGO运营，除非国会重新立法修改或废除该法。此举被视为菲律宾在打击跨国犯罪、整顿社会秩序方面迈出的关键性一步。
